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杭州10月20日电 题：“良渚论坛”侧记：鱼和熊掌是如何兼得的？
记者 严格 王逸飞 曹丹
“良渚为世界树立了一个好榜样。”参加第三届“良渚论坛”的卡罗琳娜·卡斯特利诺斯这样说。
卡罗琳娜·卡斯特利诺斯是联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心特别顾问、国际古迹遗址理事会(ICOMOS)的世界遗产顾问。
卡罗琳娜说，世界文化遗产地面临的挑战之一，是如何以一种对社区友好且有益的方式，来平衡文化遗产的保护与发展。
“很多历史文化遗迹濒临被摧毁的边缘，在一些城市，一些古城甚至被拆毁了，为现代化的摩天大楼和商场腾出空间”，卡罗琳娜说，中国的良渚很好地平衡了保护与可持续发展的关系，成为世遗“优等生”。
参加论坛的中国建筑设计研究院资深总规划师、建筑历史研究所名誉所长陈同滨是良渚申遗总顾问，也是《杭州良渚古城遗址申报世界遗产提名文件》的主持人、申遗文本的撰稿人。
她每一次来良渚古城遗址公园，总是很感慨，20多年前她来到良渚，遗址上是浙江农村的农民洋房和厂房，周边都是石矿场。
良渚申遗始于20世纪90年代末，当地刚好处于工业化、城镇化的勃发之际，当时的良渚，石矿密布，灰沙遍地。
“有幸参与良渚遗址申遗，是我们余杭人百年不遇的荣幸”，很多年过去了，陈同滨还记得当时良渚所在的杭州余杭区领导的一句话。正因为有了高度认识，当地克服种种困难，在多学科的专业团队参与和指导下，以高质量、高水平的遗产保护与展示为工作目标，向世界提交了一份全方位的、堪称典范的优秀成果。
在这次“良渚论坛”之际，无论是良渚古城遗址公园的原真保护展示，还是回到5000年前的AI体验，以及生机勃勃的文化创意社区，都受到了参加“良渚论坛”的各国代表的点赞。
联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰是一个水利专家，他说看到了良渚在现代环境下如何实现了生态文明。
“理解人与自然和谐的美丽场所。”夏泽翰说，良渚属于全人类。
卡罗琳娜更为良渚平衡保护与可持续发展点赞。她认为遗产保护也不能做一个孤岛，需要团结协作，通过遗产驱动可持续发展。
陈同滨说，文化遗产保护和城市发展，并非简单的矛盾关系。
她觉得包括良渚古城遗址、杭州西湖文化景观、中国大运河(杭州段)在内的杭州三大世界文化遗产，都在很大程度上实现了文化遗产保护和城市发展双赢，鱼和熊掌兼而得之。杭州把遗产保护与民生改善、城市有机更新、乡村振兴等可持续发展结合起来，这也是“杭州世遗特色”。
记者注意到，西湖以文化遗产保护推动城市身份重塑和城市能级大幅度提升，大运河则侧重“活态遗产”保护，通过水环境治理、棚户区改造、活化历史街区，实现文化遗产与现代城市的共生。
而良渚，把遗产保护与当地高质量发展、特别是乡村振兴共同富裕规划相融合。
在20年前的《良渚遗址保护总体规划》中，陈同滨提出一条基本规划策略：在遗址保护范围内遏制城镇化进程；与此同时，在遗址保护范围外加速城镇化进程。也就是说，遗址保护范围外要形成明显的环境优势，创造利益吸引条件，让保护范围内的农民自愿选择谋求更好的生活环境和发展条件。这种做法，农民可以因遗址保护而受益，遗址可以在建设活动遏制后更安全，形成明显的双赢关系。
据记者了解，多年来，良渚坚持“在保护中发展，在发展中保护”的协调发展模式。在不断加大保护的同时，近年来积极建设良渚文化大走廊，打造“文化+数字”“文化+运动”“文化+旅游”等产业集群，让遗产地民众有更多获得感。
更具创新意义的是，当地全面落实《杭州市良渚遗址保护管理条例》，建立提取良渚新城10%土地出让金用于良渚遗址保护的“建新城保古城”创新机制。
杭州市委常委、余杭区委书记刘颖说，文化和科技是余杭的两张金名片。在全国经济强区中，余杭良渚是实证中华五千多年文明史的圣地，文化内涵最为深厚；在全国文化强区中，它又以遥遥领先的实力蝉联“浙江经济第一区”，科技创新动力强劲。
对于这样的“既要又要”，刘颖并不陌生。多年前他曾任杭州西湖风景名胜区管委会主任，亲历西湖申遗。当时世界遗产中心的专家感叹，在全球自然风景湖泊中，西湖文化底蕴突出，在全球文化名湖中，西湖自然秀丽风光罕见。而这种“既要又要”也体现了西湖文化遗产的核心价值。
陈同滨说，与文化的经济效益相比，世遗价值带来的“思想力”能产生更为深层的影响。它可直接提升遗产地民众的文化自信、制度自信与理论自信，可持续激发人们的创新创造能力。此外，公共服务水平的迭代都属于世遗的“长尾效应”，这才是其最大的价值所在。
这一点，她觉得在杭州余杭尤为明显。(完)
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综上所述，海角社区id.11 要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。
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